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林如海卡在皇帝换届的节骨眼上外放，一入扬州就落入彀中。
他在“盐引”之事上跌了坑，“亏空”的盐税数额惊人。
在本朝，一个巡盐御史想要足额征收盐税，就要卖出去足额的盐。
想要卖盐，先得把盐生产出来。
偏偏制盐全靠老天爷赏饭，夏季烈日暴晒才能制盐，若是遇到阴雨洪涝，盐就会减产。
产量的不确定，导致盐税的不稳定。
扬州盐商这种“盐贩子”，每年夏至一过，就开始购买盐引，交税，这个时候的盐还在海里飘着呢。
“先款后货”的交易模式，导致资金不足的中小盐商只能借高利贷购买盐引。
等中秋节后把盐全部售罄，收到了货款，再拿货款偿还贷款。
扬州有一群专门放贷给小盐商的资金掮客，背后多是盐务相关的官员，吃得就是这份利钱。
林如海不谙庶务，被几个幕僚师爷一撺掇，就敢擅自更改规则，破例给盐商赊账，允许盐商先拿盐引，在中秋节后十日内缴纳盐税。
他以为“先货后款”可以扩大销售，增长税收，还能减轻中小盐商们的负担，让他们有更多的本钱进货。
小盐商们开心了。
放贷的官员和豪绅们的奶酪被动了，一起教林如海做人。
巡盐御史是有上级的。
这上级乃至上级的上级，都是“放贷团”中的一员。
得罪了他们，后果立竿见影，轮番来找茬。
若林如海真是皇帝的心腹股肱也就罢了，偏还是个炮灰，可不就由着人欺负去了？
梦坡斋里，贾雨村细细述说当日窘境，唏嘘叹息——
“林鹾政身陷局中，如坐枯井，朝廷又严禁巡盐御史与境内的官员私自往来，他纵有几个同年、故交、世交，也是帮不上忙。”
贾政气闷：“那盐税呢？只要能把盐税征足，那些人想要寻隙也难。”
“政公卓见！可就是收不足盐税啊，因着那两年洪涝，每逢盛夏阴雨连天，海水曝晒不足，制出来的盐数量锐减，多落入几大盐商之手，他们囤积居奇，盐价涨到天上去，小盐商见不到盐，手中的盐引又没像往年一样缴纳过盐税，中秋节后直接耍赖，都退回给林鹾政，林鹾政要的是盐税，不是盐引，一下子就亏空了十几万两税银！”
贾寰扶额。
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