虽说柳城和燕郡是平州军打下来的，但目前的平州军在整个卢龙体系中分量还是有些弱小，这么块肥肉吊在那里，谁都想吃一口。周知裕和李诚中这几天马不停蹄的拜访军中各大军头，就是想让平州军顺利且顺理成章的取得这片土地。
目前取得的成效来看，太子少师李君操是支持平州军的，这不仅因为李君操本人就是前平州系的军头，与平州刺史张在吉来往密切，还在于双方建立了共同的利益锁链，初步达成了共享这条商路利益的协定。
另一方表态同意的是高家，为了能够获取高家的支持，李诚中忍痛送出去五百匹战马，同时还抛出了“合伙商社”这么个诱饵，让高家分享其中的好处。当然，高家的势力在妫州及幽州北部、澶州西部，离营州太远，无力插手营州也是其中一项重要原因。
有了好处就要让大家利益共享，这是李诚中在平州和周知裕、张在吉达成的共识，众人拾柴火焰高，要想让自己坐大，没有旁人的支持是极其困难的。想要独自享用吗？那你就得做好被撑死的准备。
除了高家和李家外，现在还有几个势力没有对此表态，至少王敬柔和赵珽两个大军头就至今仍然含含糊糊。除了这两家外，赵元德已经对平州军露出了敌意，想要往李诚中手下塞一批军官就是一个明证，处理不好就可能影响李诚中在军队中的威信，甚至存在着架空李诚中军权的可能性。至于索要在柳城被截扣的五百匹军马，则是赵元德和赵霸的另一种试探。
除了各大军头外，周知裕和李诚中还需要揣摩大帅刘仁恭的心思。虽说平州军是刘仁恭的嫡系，但却又与大帅直领的衙内军有所区别，与大帅的关系更在刘守光的义儿军和刘守文的义昌军之下，属于大帅嫡系中的外围。对于平州军这样的外围嫡系，任何主帅都会有着既要拉拢又要防范的心理。怎么消除大帅的顾虑，周知裕和李诚中想过很多，最后周知裕同意了李诚中的办法，这个办法很简单，去年冬天的时候，李诚中就用这个办法应对过周知裕，这个办法就是画大饼。
画大饼的效果目前看来还不错，至少刘仁恭已经被抛出来的六千匹战马给吸引住，陷入了深深的沉思。于是周知裕决定抛出一张更大的饼子。
“大帅，去年秋天的时候，末将派自成率部出关，目的是想将避入白狼山中的百姓救回榆关。可是自成给了末将一个惊喜，他做了一个五年计划。不知大帅有没有兴趣听听？”
刘仁恭颇感兴味的看向李诚中，想要听听这个五年计划是什么东西。
关于五年计划的事情，李诚中当时是为了能够留在白狼山自主领军而提出的一个方案，一个冬天过去后，连他自己都几乎忘了。可他忘了这件事情，周知裕却一直记在心里，此刻忽然提出来，却无意中打了李诚中一个措手不及。
在周知裕鼓励的目光中，李诚中仔细回想了当时和冯道一起参详和起草的那份札子，理了理思路，然后开口讲了起来。经过了半年的关外征战，李诚中对契丹人的了解和对卢龙军自身情况的认识也逐渐熟悉了，所以他一边讲述的时候，一边加入了对目前局势的分析。
李诚中首先描述了现时情况下的背景，对卢龙军自身所处的形势和关外契丹人的特点进行一一分析，得出的结论是卢龙军目前处于弱势一方。原因有二：去年南征之后大军惨败，至今未复旧观，尤其是骑兵的损失太过惨重，导致现在的卢龙军战力远远不如从前。同时，卢龙军目前腹背受敌，在两个方向上面对敌人，既有北方的契丹人，又有南方的宣武军，在南北夹击之下，可谓处境艰难。…,
李诚中是镇戍平州的军官，南方战场他不好妄自插言，便单就北方战场，尤其是营州战场进行分析，由上述缘由而推断出防守、相持和进攻的三步走战略思路。按照这个战略思路，他在节堂之上现场制定了一个五年作战计划。
头两年稳固营州，作战对象是契丹乌隗部，同时防御契丹突举部自北而来的进攻，目标是占领包括怀远军城在内的整个营州。
第三年开始，经过两年经营后，李诚中预计所部实力将得到提升，此时的作战对象是契丹突举部和其他部族，作战目标是开拓北地战场，形成一道西起卢龙塞、以柳城和燕郡为中部支撑、东至怀远军城的战线，吸引契丹人的兵力，缓解蓟门、北口、镇远、广边军的压力。
最后两年，联合边关各部，与契丹人主力迭剌部决战，最终目标是重置饶乐都督府和松漠都督府，让契丹人重新臣服。
这份五年计划比李诚中去年提交周知裕的那一份更加宏大，要实现的目标也更加深远，若是真正实现，将再复大唐天宝初年的旧观，刘仁恭也将成为名副其实的东北之主，就像当年的安禄山一样！
刘仁恭听入神了，其间还让李诚中讲解了什么是“战略”，什么是“战术”，并对他计划中的一些其他思想进行了认真询问。
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