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西北兵团求战心切，萧如薰也不是不能理解。
而且自从那次违法风波之后，西北兵团丢脸丢到了全国八大兵团里，赵虎更是丢掉了上柱国的勋位，羞愧的寻死觅活的。
得知战备已经完成随时可以开战之后，他屡次上表给萧如薰请求带兵出征一雪前耻，从隆武五年上表到隆武六年，上表十次，萧如薰打回去十次。
隆武六年三月，他第十一次上表，说西北兵团上上下下求战心切到了一定的程度，恳请陛下允许我们出击套虏光复河套，并且一并消灭青海土默特，一雪前耻。
接到他的第十一次陈情表之后，萧如薰终于慎重考虑了。
参谋总部通过对河套地区和青海地区的渗透和调查之后，并且结合几十年前明嘉靖时代三边总制曾铣的复套战略，认识到传统意义上轻兵捣巢的农耕民族消灭游牧民族战争潜力的战术已经不好用了。
游牧民族也不是没有长进的，被汉人捣毁了几千年的巢穴，失去家老妻小无数，怎么会没有长进
所以现在最需要做的不是捣毁他们的巢穴，而是用硬实力直接硬撼，强势摧毁，直接吞并，这也是萧如薰的战略计划。
秦军将车炮、弩箭、鸟铳等火器大量运用，在前明时代，萧如薰就用火器步兵大阵屡次挫败北虏骑兵的直接进攻，积累了很丰富的对抗骑兵的战经验，而用骑兵对抗骑兵也不是难事。
所以参谋总部提出的复套战术就是动用三万步军两万骑兵共五万人的兵力对河套发起全面进攻，直接捣毁河套地区北虏部落的主力，将之完全摧毁，恢复对河套地区的控制。
而攻打青海土默特则需要调动西北兵团的主力进行攻击，青海土默特占地广阔，攻打尚且需要一些时日。
在北伐战争开始之前先行一步恢复河套攻占青海，不仅可以争取更大的战略主动权，钳制整个西部地区对大秦的威胁，更能够做到鼓舞全军全民士气，大幅度股动北伐官兵的战斗意志的好处。
能够先一步拿下这些地方毫无疑问是有好处的，免得到时候真的一起齐头并进，让中央朝廷太过于超负荷运转，可能会出岔子。
刘黄裳提交报告阐述了这样的意见之后，萧如薰进行了三天的慎重思考，最终决定批准西北兵团的复套战略和青海攻略，决定让他们先行出战，首先收复河套地区和青海地区，给全国北伐官兵打个样。
于是他立刻下发旨意，着参谋总部，财政部，兵部还有内阁立刻行动起来，将各项准备工做好，于隆武六年三月底将出兵命令发出。
以西北兵团副帅齐大勇为行军主将，统帅五万兵马进取河套。
以主帅赵虎为行军主帅，以参谋总部右侍郎黄光为行军参谋总长，统帅新编第八第九野战军和新编骑兵第二野战军共九万大军出塞征伐土默特。
目标是全面光复河套，控制青海。
重新将河套地区掌握在手中，使之成为大秦的一把利刃，控制青海，占据主动权。
出兵时间为隆武六年五月底六月初，计划战斗时间为三个月到五个月。
这条命令于隆武六年四月底传达到了赵虎手上，赵虎大喜过望，立刻着手准备。
而到了隆武六年五月二十日，这条命令为全国各兵团所知，他们都知道，西北兵团得到了皇帝的命令，将会首先开始征伐，将在大家的正式北伐之前率先开始征伐。
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